一、強化學習教育,深化接受人大監督的觀念
人民檢察院在黨委領導下接受人大及其常委會的監督,是堅持我國社會主義憲政體制的重要內容,是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的必然要求。各級檢察機關對此要始終保持清醒認識。要組織全體干警認真學習《憲法》和《地方組織法》等法律法規,提高思想認識。通過教育,進一步提高廣大檢察干警對檢察機關與人民代表大會的認識,增強接受監督的憲法觀念;進一步提高堅持黨的領導與接受人大監督關系的認識,增強服務大局的觀念;進一步提高向法律負責與向人民負責關系的認識,增強執法為民觀念。還應加強有關制度建設,建設檢察機關接收人大監督的長效機制。對人大交辦案件的辦理、人大代表的意見和建議的處理反饋、人大代表視察評議的接待等從制度層面方面都做出明確細致的規定,確定了具體承辦部門和責任人,把自覺接受人大監督納入規范化、制度化的軌道,從而確保接受人大監督的各項工作真正落到實處。
二、加大落實力度,積極主動地爭取人大監督
一是認真向人大及其常委會報告工作。法律規定,檢察機關要定期向同級人大報告工作,接收評議。要高度重視一年一度人代會上的檢察工作報告,在報告起草過程中,要堅決防止“例行公事”、草率從事的思想和作法,堅持客觀、準確、全面地反映檢察工作情況,并堅持集體討論,擬出提綱,然后起草,再廣泛征求意見,最后,送人大有關部門審查的工作程序,以實事求是的態度贏得各位代表的理解、信任和支持。同時還要定期不定期向人大專題報告開展專項工作情況,接受監督,爭取人大的支持。如就開展查辦和預防職務犯罪工作、民事行政檢察、刑罰執行監督檢察等工作均要定期向人大常委會專題報告,聽取人大代表的建議和要求,促進檢察工作不斷發展。二是主動邀請人大代表的視察和檢查。檢察機關召開重要會議或舉辦大型活動,要主動邀請人大代表參加,進行檢查和發表指導。對人大常委組織的人大代表視察、調查和檢查,要積極配合,熱情接待,主要負責人要主動匯報工作,提供有關情況,虛心聽取代表們的意見,認真研究處理。還要定期主動走訪本轄區內各級人大代表,向人大代表匯報檢察機關開展的工作,并征求他們對檢察工作的意見和建議,不斷改進工作。三是要認真辦理人大常委會交辦的案件。要高度重視人大交辦案件工作。對人大常委會及其工作委員會批轉的群眾來信來訪,都要先由檢察機關舉報中心登記,然后根據案件具體情況及時依法作出處理。凡屬檢察機關管轄的,要及時交有關業務部門辦理,并落實到具體責任人,確保在規定時間內辦完,對不屬于檢察機關管轄的,移送有管轄權的主管機關辦理,并向人大匯報。
三、加強和改進工作,增強接受人大監督的實效
檢察機關要根據人大決議、決定、審議意見以及代表意見建議,不斷加強和改進檢察工作,努力使檢察工作更加符合人民的要求。一是要堅持服務黨委工作大局,著力保障經濟平穩較快發展。緊緊圍繞黨委重大決策部署,積極發揮檢察職能作用,服務大局。要積極運用各項法律監督職能服務改革、促進發展、維護穩定、保障民生。要緊貼大局開展查辦和預防民生領域職務犯罪、查辦和預防國家投資領域職務犯罪等專項工作,增強服務的針對性和實效性。二是要強化法律監督職能,努力維護社會公平正義。要認真履行對刑事立案、偵查活動、刑事審判、刑罰執行和監管活動、民事行政訴訟活動的法律監督職責,促進嚴格執法和公正司法。注重針對人大代表和人民群眾反映強烈的突出問題開展監督,增強了監督的針對性和時效性。堅持把查辦職務犯罪作為強化法律監督的重要內容和有力手段,積極查辦大案要案和涉及群眾切身利益的案件,做到取信于民。注重創新監督機制,加強對刑事訴訟活動的監督制約和協調配合,保證刑事訴訟的順利進行,提高監督能力。三是要加強自身建設,提高執法公信力。深刻認識加強執法公信力建設的重大意義,切實加強執法公信力建設,提高干警執法的嚴肅性和公正性。通過開展恪守檢察職業道德主題實踐活動,提高干警的專業道德水平。不斷深化檢務公開,多種途徑宣傳檢察職能,自覺接受社會監督,提高檢察工作的社會認知度和滿意度。